湖南福彩手机投注方式

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                首頁 > 解讀回應 > 政策解讀

                《長沙市政府投資建設湖南福彩店利润項目管理辦法》解讀

                來源:長沙市發展和改革委員會 發布時間:2020-07-08 15:56 字體大小:

                全面貫徹落實《政府投△資條例》持續完善我市政府投資管理體制

                為全面貫徹落湖南省福彩关爱基金實《政府投湖南福彩3d报错原因資條例》(國務院令712號,以下簡稱《條例》)精神,進一步完善我市政湖南福彩中心项目府投資管理體制,經市人民政府常務會議審議通過,市人民政府印發了《長沙市政府投資建設項目管湖南福彩网湖南福彩理辦法》(長政發〔2020〕5號)(以下簡稱《辦法》),文件自2020年7月1日起正式執行,原長政發〔2017〕9號文件即時失福彩3d加奖2018湖南效。

                一、文件修訂的背景及依據

                (一)修訂工作背景。近年來,我市持續著力健全規範高效湖南福彩快乐10分走势图的政府投資管湖南福彩网关于启用新域名的公告理體系,2012年在全湖南省湘西自治州福彩中心网國率先出臺市級政府投資管理辦法,2017年修訂出臺長∴政發〔2017〕9號文,並配套完善相關實施細則,形成了指導我_湖南福彩双色球市政府投資建設項目全過程管理的政策體系。隨著國家、省市相關改湖南福彩快3革縱深推進,尤其是《條例》於去年7月正式施行,對政府投資計劃決策、年度計劃和項目實施管理等提出了新的要求。為貫徹落實上級精神同時解決我市政府湖南福彩网新闻中心投資項目建設管理中出現的新情況新問湖南衡阳福彩中心电话題,必須及時修∑ 訂完善以適應新形勢新要求。

                (二)修訂主要依據。主要有兩法湖南福彩电视彩票律(《招投標法》及《政府采購法》)、兩條例(《政下载湖南福彩app府投資條例》及《優化營商環境條例》)、多個政策文件如《中共中央國務院關於深化投融資體制改革的湖南省福彩游戏体验中心意見》(中發〔2016〕18號)、《省委省政府關於深化投融資體制改革的實施意見》(湘發〔2016〕33號)、《湖南省省本級政府投資項目審批及概算管理辦法》(湘政辦發〔2016〕85號)以及《關於進一步加湖南福彩兑奖地址強省本級政府投資項目審批及概算管理有關事項的通知》(湘政辦發〔2019〕13號)等。

                二、文件修訂的基湖南福彩网排列三预测本思路

                (一)堅持深化改革,全面貫徹上級政策文件精神。認真貫徹落實國家、省關於深湖南福彩3d报错原因化投融資體制改革、“放管服”改革等的決策部署,將《條例》以及中央、省文件中關於政府投資管湖南福彩中理中的最新要求明確寫入《辦法》並細化具體操作,確保文件修訂與上級改革決策相湖南福彩林军銜接、相統一。

                (二)堅持問題導向,實2016湖南福彩放假安排現投資管理更加規範高效。針對我市政府投資建設項目管理中還存在的共性問題,修訂過程中,以問題為導向湖南农行投注福彩可以兑奖吗,圍繞政湖南经视福彩节目府投資範圍、投資決策、項目實施和事中事後監管等關鍵環節,通過科學的制度設計,在嚴格規★範管理的同時也有助於項目的高效推進。

                (三)堅持統籌湖南福彩销售提成兼顧,實現文件可操作性。起草期間,共組織相關市直單位召開十余場研討座談會議,書面征求意見五次以上,歷時半年多維度地廣湖南福彩动物总动员遗漏值泛征求意見和反復推敲,力求文件修訂既全面貫徹執行上湖南福彩三地走势图級政策,也能較好切合我市實際便於管理部門和項目單位的實施,確保嚴湖南福彩怎么买謹科學和可操作性。

                三、文件修訂的主要內容

                《辦法》修訂湖南卫视精准射击福彩三D以長政發〔2017〕9號文件為藍本進行完善,著力全面貫徹落實上級法規文件精神、著力解決當前項目建設中出現的共性問題、著力建立符合我市實際和發展湖南福彩销售截止时间需要的政府投資建設項目管理體系。新頒布的文件共分為11章75條,與原文件相比,修訂的主要內容有:

                (一)關於政府投資計劃的福彩电子报湖南編制。近年來,我市形成了較為成熟的年度計劃收集鋪排的工作機湖南省福彩中心新地址制。每年底,由市發改委牽頭組織相關單位統籌提出政府投資年度計劃建議方案,報市人民政府常務會議審定後以市人民政府文湖南福彩网客服端下载件下達,作為項目審批、資金安排、調度湖南福彩116考核的基本依據。按照以往,我市的計劃包含了續建、新建和湖南福彩五码大遗漏預備項目。但此次《條例》第十七條明確規定列入政府投資計劃的項目必須要已湖南福彩网站批可研或已核概算,按照要求我們原計劃本子中的預備項目和未按要求辦理相關手續的新建項目就不能列入計♀劃正文。因此,我們在嚴格按照《條例》要求湖南桃源福彩公益性來管理計劃的同時,根據工作實際增設了儲湖南快乐十分之动物总动员福彩備目錄,將達不到計劃條件的項目暫時收錄進入儲備目錄,條件成熟後自動調整︻進入計劃,這樣既能較好貫徹《條例》又兼湖南马迹福彩顧近年來的我市工作實際,也為預備項目順利轉化提供條件。

                (二)關於項目審批管理。我們參照省裏相關文件並結合我市實際,在第动物总动员—湖南福彩网十八條中將審批環節劃分為立項用地規劃湖南福彩天地报官网許可、工程建湖南省福彩哪里兑奖設許可、施工許可、竣工驗收四個階段。同時,把我市以往的立項批復更換為項目建議書记湖南省福彩中心的批復,且為優化審批管理,在第十九條湖南省福彩中心主任是谁規定“列入政府投資年度計劃儲備目錄的建設項目,可以不再審批項目建議書,直接進入可行性研究報告審批程序”。另外,對於小額政11月22日湖南福彩2018府投資建設項目,還有建設內容單一、技術方案簡單的建設項目都相應精簡了審批程序,如第二十六條根據市政府辦公廳《關於印發2020-2021年度政府集中采購目錄及政府采購湖南福彩中奖者未领限額標準的通知》提出了“在總投資100萬元以下的小湖南福彩快乐十分组三走势图額政府投資建設項目,已明確資金來源且原則上在部門經費預算總額範圍內統籌解決的,此階段無需辦理投資審批手續”。另外,原《辦法》中對於政府投資建設項目的合同管双色球-湖南福彩双色球-湖南福彩理主要是推湖南福彩中心吴主任行合同示範文本,未按示∮範文本簽訂的合同文本,5000萬元以上的工程建設合同和1億元以上的融福彩刮刮乐中国龙湖南活动資合同,需按程序報政府法制機構進行合法性審查。此次,我們根據《關於進一步完善政府合湖南福彩 蒋建华同審查管理工作的通知》(長政辦函〔2017〕65號)的精神,精簡了合同審查環〓節,進一步強化政府合同簽約主體的法律審查責任。

                (三)關於投資控湖南福彩动物总动员开奖结果公布制管理。當前我市政府投資項目建設任務重,財政資金投入壓力日益增加,且近年來項目超概的現象依舊存在,務必通2018湖南中福彩双色球過加強投資控制,提升投資效益。我們根據动物总动员-湖南福彩网上級文件精神,堅持問題導向和目標導向,在文件相關條款中突出把初步設計的投資概算作為控制項目總投資的“牛鼻子”。一方面,強調概算不得超湖南福彩投诉电话电话過投資估算的10%,否則項目單位要重新申報可研或調減建設規模等;另一方面,貫徹把經核定的概算投資作為控制項目總投資的依據,作為納入政府投資年度計劃以湖南福彩快乐十分分析团队及安排政府投資資金的重要依據。此次我們參照省裏的辦湖南福彩快乐十分奖项法,將超概資金籌措任務明確由項目建設單位或項目實施機構和責任部門承擔,並根據單位性質和造成超概的原因,明確了幾種湖南省福彩中心双色球走势图澳喀网處置方式。

                (四)關於資金管理。原《辦法》中規定“項目經政策性原因調價引起的費用變更,項目實施過程中不予調價和湖南福彩张子娴支付”。根據《條例》要求及實湖南福彩1. 59亿際情況,在綜合市財政局及市屬平臺公司意見的基礎上對該部分進行修訂,即允許項目建設單位在風險合理分擔、權責邊界清晰的基礎上,根據相關法律法規在合同⌒中明確約定上述調整的適用條件、範圍、計量湖南省长沙福彩中心地址計價規則、支付流程以及雙方權責義務等內容,強化項目建設單位合同約束管理的主體責任,同時也明確超概部分在建設項目實施過程中不予調價和湖南福彩张子娴支付。這樣既落實《條例》的“不得墊湖南福彩快乐十分app資建設”的要求,同時也繼續強調投資控制。

                (五)關於監督檢查和責任追究。參照《條例》,把評估督導尤其是項目後評價的工作進一步細化。並在第六十五條中明確強化湖南省福彩中心负责人超概建設項目懲戒問責:“對於建設項目在實施過程中變更較多、存在超合同價、超概風險湖南福彩网中彩网的項目,行業主管部門可通過發函警示、約談項目負責人、項目建設單位或項目實施機構負責人,並視情況依法依規對直接責任人給☉予相應處分進行懲戒。對於因勘察設計深度不夠湖南福彩兑奖中心在哪里或設計缺陷造成項目建設發生重大變更,以及工程咨詢、造價、評估等中介成果中出現漏項、缺項等導致建設項目超概10%以上的,依法福彩牵手湖南养老产业限制有關責任中介機構承擔在我市各類政府投資建設項目的相關業務”。

                (六)進一步科學理順層級管理關系。原《辦法》為加強各級政府投資建設項目的管理,規定“湘江新區、國家級▓園區、區縣(市)人民政府投資建設項目管理按照本辦法執行,也湖南福彩动物总动员组选历史遗漏可在本辦法框架以內制定相應管理制度,報市人民政府批準後執行。”在實∩際管理中,一方面由於湘江新區、國家級園湖南福彩快乐十分开奖实况區、區縣(市)人民政府的情況各異,全盤按照執行可能存在管理上的不匹配。另外,各地制定的辦法還需報市人民政府批準也增加了管理環節。由於本《辦法》重點還是管理市本級政府投資建☆設項目,按照“誰出資、誰審批、誰負責”的原則,將按照修改為參照,並刪去了報市人民政府湖南福彩弃奖批準的環節,要求新區、園區、縣級政府貫徹落實上級文件精神的基礎上,也賦予其合法自主管理權,提高管理效率。


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                《長沙市政府投資建設項目管理辦法》解讀
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                政策解讀
                新聞稿
                長沙市發展和改革委員會
                2020-07-08